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浙江电力市场设计核心逻辑与八大重点问题详解

文章出处:S11外围官方网站 人气:发表时间:2021-10-09 20:41
本文摘要:2017年10月,浙江通过竞争性谈判,选派PJM和中国电科院联合体作为浙江电力市场设计与规则编成的咨询机构,充份糅合国际电力市场建设运营成功经验,帮助浙江电力市场设计建设,2019年5月30日,浙江电力市场月启动仿真试运营。一年多的时间里,浙江省发展改革委(能源局)联合,能源监管筹办、电网企业和各发电企业联合参予,门口做改革、联合编成规则,创建各方参予的工作机制,希望协商关键问题,充份听取意见,急剧前进市场建设。

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2017年10月,浙江通过竞争性谈判,选派PJM和中国电科院联合体作为浙江电力市场设计与规则编成的咨询机构,充份糅合国际电力市场建设运营成功经验,帮助浙江电力市场设计建设,2019年5月30日,浙江电力市场月启动仿真试运营。一年多的时间里,浙江省发展改革委(能源局)联合,能源监管筹办、电网企业和各发电企业联合参予,门口做改革、联合编成规则,创建各方参予的工作机制,希望协商关键问题,充份听取意见,急剧前进市场建设。期间,的组织开会9期各市场主体联合参予的大型培训不会、8期市场设计和规则编成研讨会,让每一个市场主体都充份理解每阶段浙江市场设计的核心要点和逻辑,市场设计和规则编成过程公开发表半透明,将各方分歧意见避免在规则编成阶段。

在市场启动试运营前,将市场主体的顾虑和问题充分反映、充份协商,既反映了市场主体的利益表达意见,充分发挥了积极性和创造性,也增强了市场意识,强化了政策宣传和培训,更加不利于下一步试运营的成功实行。(来源:微信公众号能源研究俱乐部ID:nyqbyj作者:吴科俊)浙江省坚决高质量整体前进,体系化建设,创建了一套市场体系和市场规则,规则体系还包括顶层设计方案、详尽市场设计、市场运营规则、设施流程细则和监管办法等,本文从市场设计的角度对浙江电力市场的核心逻辑与特点展开详细解释,如有不当之处请求批评指正。一、相结合实际、兼备标准电力市场各要素,市场设计思路清晰电力市场是经济学和电力系统的有机融合,设计建设电力市场不光要考虑到电力系统的各种因素,还不应考虑到经济学因素。狭义的电力市场不应不具备三方面的起到,一是以社会福利最大化为目标优化配备有数电力资源,找到电力商品的价格,获释价格信号;二是以市场价格引领电力投资和消费,增进电力行业的持续身体健康发展;三是以市场机制鼓舞服务电网安全性运营的市场主体,从而构建安全性经济兼容,提高电力系统的安全性运营水平。

虽然电力市场运营遵循市场的一般规律,增进综合成本低于的市场主体在竞争中落败,但必需要解释的是依赖市场解决目前电力行业的所有问题是不现实的,比如清洁能源,风电光伏、核电、大型水电、抽蓄机组等,综合成本尚能不具备对传统电源的价格优势,因此市场本身并无法使清洁能源全部重复使用投资,这就拒绝在充分发挥市场配备资源的决定性起到同时,一定要更佳地充分发挥政府的宏观调控起到,构建国家的能源发展战略。必需认为的是政府的宏观调控,无法必要在现货市场中去介入市场,现货市场的起到是找到价格,让市场价格体现供需关系、成本和网络运营情况,必要在现货市场中介入更容易引发现货价格的变形,常常不会经常出现解决问题了一个对立点,经常出现另外两个对立点的情况,沦为无休止打补丁式的恶性循环。所以,宏观调控不应通过现货市场之外的手段展开。

反对浙江市场的部分专家指出,浙江市场是全国唯一一个非双轨制的市场。笔者有有所不同意见:根本没哪个现货市场是双轨制的,现货市场中的电都是一样的,优先发电和市场化发电收到来的电在现货市场中都是一样的,无法区别对待,不应一视同仁,现货市场的双轨制没理论承托,现货市场的概念无法一般化,要认同市场概念的严肃性。上文所述的政府宏观调控的事情在场外解决问题,也就是现货市场里一视同仁,中长期区别对待,浙江只是做到了一件浙江设计者指出准确、合乎市场交易基本公理的事情。客观的讲,反对双轨制不过是为了考虑到计划性中国特色、省情、网情的借口,还有有可能是某些既得利益者的托辞。

浙江电力市场设计建设坚决相结合实际,兼备标准电力市场各项要素,电力市场体系主要由现货市场、中长期合约市场和辅助服务市场构成。现货市场使用集中式模式,仅有电量竞争参予,放、用电外侧全电量参予报价出有清(发电外侧所有电量均需报价,通过报价出有清要求机组运营方式和动态发电量;用电外侧放松的用户参予报价,并未放松的部分由负荷预测替代);现货市场分成日前市场和动态市场,发电外侧使用节点电价、用户外侧使用全网统一的平均值电价展开日前和动态市场双承销。中长期合约市场以政府许可差价合约、双边合约和金融电缆权居多,目的是获取回避现货市场价格风险的手段,保证平稳过渡和实施国家能源战略。辅助服务市场主要是创建调频、可用与电能量牵头出清的市场体系,完备价格激励机制,确保系统安全平稳运营。

二、逻辑自洽,价格更加能反映电力商品实际价值,浙江市场突显六大特点1.电力市场设计自成体系,逻辑自洽。浙江电力市场是以市场的思维和逻辑展开设计建设的,过程中把保证电网安全性平稳运营和防止市场系统性风险放在首位,并充分考虑当前实际情况,根据中发9号文确认的规矩和划界的范围,致力创建一个比较公平公正、持续平稳身体健康发展的电力市场体系。设计建设时,在市场框架、市场体系、参予范围等方面一直坚决市场化导向,一是坚决省内外电源公平参予浙江市场,尽量构建省内外电力资源专责优化配备;二是坚决用电外侧和发电外侧有序放松、实时参予市场,确保市场价格有效地传导,保证现货价格不被变形;三是坚决市场建设高质量前进,保证市场架构原始、体系全面,确保市场平稳过渡、行业可持续发展。

2.运营规则体系原始全面,组成部分定位各有注重。浙江电力市场规则体系由市场框架方案(即《浙江电力市场建设方案》)、市场详细设计、市场运营规则、设施流程细则、合约规范文本和市场监管办法等构成,各部分按定位有所不同各有注重:市场框架方案是浙江电力市场建设的顶层设计,主要确认实质问题;市场详细设计方案是对顶层设计方案的更进一步细化和具体,确认市场规则的主要内容,是规则编成的指导;市场运营规则是市场有效地运营的法律规范,明确规定了电力市场如何运营和管理,是对详细设计方案更进一步落地细化的条目式规范;40余条流程细则是明确的操作者指导,指导和规定各市场主体在市场中怎么做。3.竞争充份,参予范围普遍,市场价格更加能反映电力商品的实际价值。

浙江电力市场是一个确实的全电量竞争、仅有电量优化的市场结构。发电外侧全电量参予市场,用户外侧分为两部分,放松的用户可以直接参与市场或者通过购电公司参予市场,并未放松的用户由省电力公司代理参予市场,依然继续执行目录电价。

从批发市场的角度来看,所有统调电力电量皆参予市场,只不过参予方式有所不同。统调煤电、燃气、水电、核电等皆通过报量报价参予市场,其发电出力全部由市场优化产生;外来电按照目前的调度流程在日前确认验收曲线(改置零价),作为省内日前市场的电力边界条件展开优化出有清,价格拒绝接受日前市场价格,日前和动态偏差部分按照市场规则展开承销。

风电、光伏由电网公司代理,在日前预测曲线,与外来电一样作为日前市场价格接受者,偏差按照动态电价承销,全额保障性并购,政府许可合约仅有覆盖面积。从市场参与度来看,浙江市场放用电双方皆是全电量展开优化出有清,基本构建了统调所有电力电量的全覆盖面积。

4.商品类型非常丰富,交易周期全面,市场主体获取的服务需要获得适当报酬。浙江电力市场从年度、月度到日前动态为市场主体获取仅有周期的交易机会,市场主体可以根据自身生产条件的变化参予市场交易,调整经营策略。在商品类型方面,浙江电力市场主要有电能、调频、可用,其中可用又更进一步细分为10分钟可用和30分钟可用。

在中长期、日前和动态交易周期,浙江电力市场都会与省外市场展开交易,通过将跨省交易视作一种商品,可以在分析中修改浙江市场与省间市场之间的协作关系。在日前市场中,电能与可用辅助服务牵头优化,在动态市场中,电能、调频和可用牵头出有清。

5.市场力的辨识和防范措施,充分考虑各种市场风险的应付措施。经验指出,竞争是降低成本的最有效途径,电力市场中竞争促成市场主体报价相似其边际成本(在几乎竞争的市场中,发电机组以边际成本报价利润仅次于),从而以低于的价格展开经济调度,在几乎竞争的条件下,市场出有清价格渐趋发电边际成本。但是,市场力会影响出有清价格无法体现边际成本,从而减少市场的短期和长年效率,推高用户的用电成本。

浙江发电结构较为集中于,更容易产生市场力,市场力的辨识和防止主要考虑到事前、事中和事后监控。事前防治:低比例政府许可合约可以瞄准容量,减少市场力;外来电参予市场可以溶解市场力;设置价格下限可以增加市场力的影响。事中监测:通过三寡头测试和基于市场不道德和展现出的不道德影响测试结合的方法展开事中监测,若监测到有市场力的不道德,将其报价更换为成本报价数据展开市场出有清;事后评估:当市场容量严重不足或不存在电缆堵塞时,必须评估特定发电机组否不存在物理持留(蓄意较少放)的情况,查办后展开事后惩处;市场监管部门定期(最少3个月一次)报告市场竞争情况和市场力减轻情况。

6.计划向市场过渡性稳定。浙江电力市场设计建设过程中,将计划向市场平稳过渡放到十分最重要的方位,着重于创建电力市场的体制机制。现货市场中全电量参予竞争和优化,可以增进高效发电机组多发,减少市场成本;通过政府许可合约构建计划向市场的平稳过渡。

政府许可合约由政府许可电网企业和发电企业签定,是为了覆盖面积并未放松用户的用电量(并未放松的仍按目录电价由电网统购统销),政府许可合约的量严苛按照用户的放松比例展开设置,随着用户外侧大大放松,政府许可合约的量大幅增加(初期放松110kV及以上的用户,约全省用电量10%;市场平稳后放松35kV及以上的用户,约全省用电量的20~30%)。初期低比例的政府许可合约可以保证发电行业的平稳过渡和掌控市场力,确保发电行业有一定的收益,填补并未创建容量市场前的容量收益,保证电力行业可持续发展。

三、电力市场八大重点问题的核心逻辑与解决方案1.日前市场。日前市场参予主体还包括外来电、省统调电源、放松的电力用户、购电公司等市场主体参予,日前市场放用电双方仅有电量、双边报价参予市场。有所不同种类的电源有有所不同的参予方式,外来电延用现行的调度方式日前确认送来浙电力曲线,作为日前市场电力边界条件转入市场,日前和动态的偏差、日前和合约的偏差部分按照市场规则展开承销(也就是价格接受者参予市场);省统调火电、水电、核电按照报量、报价的方式参予市场;省统调非水可再生能源发电由浙江电网代理报量转入市场,全额保障性并购;放松的电力用户和售电公司报量、报价参予日前市场(初期可能会报量不报价);并未放松的用户由调度机构以日前负荷预测的方式作为市场需求。

日前市场出有清:日前并未放松用户的日前负荷预测曲线与购电公司(或用户)日前申报的曲线变换,作为日前市场出清的总负荷市场需求展开日前市场出有清,构成日前市场机组人组和每15分钟一个时段的日前市场出有清结果,根据出有清结果展开日前市场承销。日前机组人组是物理性的,转入实调度计划流程中,用改版的系统负荷预测再度展开机组人组和经济调度,在这个过程中,可以调整特定机组的机组人组,保证次日动态市场安全性平稳运营(此过程类似于可靠性机组人组)。

日前市场中将购电公司(或用户)申报的电力市场需求曲线转入出有清计算出来,这样才算确实的双边市场,这样做到的益处是确实充分发挥日前和动态市场双承销的起到,用市场的方式处置用户日前预测负荷偏差的问题,防止了计划模式下的偏差考核。日前和动态双承销体系是为了让日前市场价格充份切合动态市场,根据仿真,市场需求外侧在日前市场申报负荷需求量就越相似动态市场实际用电量,其购电成本就越较低,如果购电公司或用户在日前蓄意少报电量,反而购电成本最低(给别人做到嫁衣裳),日前负荷预测将是购电公司在现货市场中的核心竞争力。当然,因为日前市场是一个稍金融性质的市场,必须考虑到与动态市场的交会和因应,保证动态市场运营平稳,所以必须在日前市场机组人组的基础上用于系统负荷预测(全网的系统负荷预测)再度展开可靠性机组人组。

2.动态市场。动态市场是单边市场,使用超强短期负荷预测和发电外侧电能量报价和调频、可用报价,展开动态市场电能量和调频、可用牵头优化出有清,构成5分钟一个调度时段的出清结果,下发电厂继续执行。

每5分钟一个调度时段的市场价格加权平均后构成每30分钟一个交易时段,日前市场与动态市场出有清结果偏差部分按照动态市场价格展开承销(日前和动态市场双承销)。市场规则规定,在日前市场完结后,动态市场报价关闸前,发电机组可以改动动态市场报价,但日前被人组的机组无法改动量,不能减少报价。日前市场出有清完结后到动态市场报价关闸前否需要改动报价,对发电主体来说是一个十分最重要的选项,发电主体可以根据实际生产运营情况改动动态市场报价,展开厂内机组的发电负荷调整。

如果日前市场完结后,发电机组由于某些故障无法接带日前出清的负荷量,发电主体可以通过减少其他发电机组的动态市场报价,来接带故障机组日前出清的负荷,减少电厂总体损失。虽然动态市场关闸前可以改动报价对市场主体来说是一个十分好的根据设备运营情况调整的机会,也对系统供需平衡带给大力的起到,但是对技术支持系统是一个十分大的考验,每个时段都有大量报价数据展开交互,动态市场的成本补偿必须收集和计算出来各个交易时段的报价数据,涉及数据量将不会呈圆形几何级快速增长。

3.辅助服务。辅助服务主要还包括调频、可用、力阻和黑启动,市场初期调频、可用与电能量牵头出有清,在动态市场中定价和承销,力阻和黑启动仍按照目前两个细则的方式继续执行。

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发电商、辅助服务提供商等需要获取调频和可用辅助服务的市场成员,必需在日前获取30分钟可用报价,在线发电机组10分钟可用配置文件零报价;动态市场获取调频容量报价和调频里程报价。调频的定价和出清:调度机构确认动态市场调频市场需求,在动态市场运营调度时段前1个小时,根据调频容量报价、调频里程报价、预估的动态市场机会成本和调频性能指标,确认每个调频单元的综合调频价格,根据综合调频价格展开排序,确认调频边际机组,该机组的综合调频价格就是调频市场出有清价格。根据调频机组人组中各台机组的里程报价、5分钟系统平均值里程和调频性能指标,确认调频里程出有清价格;调频容量出有清价格为调频市场出有清价格与里程出有清价格的差值。

最后调频承销价格将用于最后的动态市场价格新的计算机不会成本后产生最后的调频市场承销价格。可用的定价和出清:在动态市场中,可用和电能量牵头优化构成拟合解法,每5分钟出有清一次,确认电能价格、10分钟可用价格和30分钟可用价格。

可用的出清按照可用报价和机会成本总和展开排序,边际定价,实际承销的可用价格按照动态市场最后价格展开机会成本新的计算出来确认。可用紧缺定价:创建紧缺定价机制的目的是为电能、可用紧缺情况下经济调度程序可长时间发散解法,同时向获取服务的市场主体收到价格信号,也为了向用户获取维护免遭极端价格的影响。紧缺定价有两种方式,一是如果经常出现紧缺造成对可用或电能产生了一个约束肿胀惩罚因子,这个约束肿胀惩罚因子可以直接影响可用或电能价格;二是如果经常出现紧缺,再行通过经济调度程序确认紧缺量,然后通过减少需求量(减少量为紧缺量+0.1MW)再度运营经济调度程序,构成出有清价格作为基础价格,再行根据预先原作好的紧缺定价曲线与基础价格展开变换,构成市场出有清价格。

方法一只要经济调度一次就能解法,方法二必须运营两次,且方法一价格曲线不会更为光滑,方法二价格曲线不会经常出现阶梯状。4.中长期合约市场。

中长期合约主要还包括政府许可合约、双边合约和金融电缆权,所有合约皆为金融性质的合约,调度机构不必须对这些合约展开物理调度。主要目的是获取回避现货市场价格风险的手段、保证平稳过渡和实施国家能源战略政策,同时保证现货市场仅有电量价格找到,现货市场价格不被变形。初期市场将不用于金融电缆权拍卖会或分配,堵塞盈余本质是电费一部分,不应必要将堵塞盈余分配。

政府许可合约:是所指由政府许可,代理并未放松用户的零售商与发电企业签定的差价合约,起到是瞄准并未放松用户的供电成本、给发电商瞄准一部分收益、掌控市场力、构建从计划向市场的平稳过渡。政府许可合约的总量根据并未放松用户总用电量确认,年度确认总量分解成至月度,月度分解成至日和每一个交易时段,并根据煤电、水电、核电、气电、外来电等有所不同性质的送来浙电源类型设计有所不同的合约曲线,掌控合约总量尽可能与未放松用户用电量完全一致,所有电源享有政府许可合约电量比例参照省内用户放松的比例设置,公平参予、实时放松(除非水可再生能源政府许可合约仅有覆盖面积)。设计政府许可合约量与未放松用户用电量之间的偏差纾缓机制,减少代理并未放松用户的零售商资金风险。

政府许可合约量随着放松用户的减少而逐步减少。双边合约:双边合约是指发电商与放松的电力用户或购电公司,为了回避现货市场风险、提早瞄准利润,通过双边协商、集中于竞价和上海证券交易所等方式签定的中长期差价合约,双边合约必须誓约合约价格、合约电力曲线和结算点,双方可以自由选择在发电机节点结算或负荷外侧统一承销点展开结算。

初期为了掌控双边合约的虚拟世界交易,供应方和需求方皆不会设置仅次于总计量的限值。金融电缆权:金融电缆权可以为市场用户获取堵塞管理的手段,使得分担堵塞风险的市场用户可以通过金融电缆权来对冲风险。市场规则设计了金融电缆权,但是初期市场将不转录,待条件成熟后再实行,初期将使用过渡性条款来分配堵塞盈余,根据实际用电量分配给用户。5.低成本机组参予市场方式。

浙江燃气机组使用两部制订价体系,考虑到与现行电力运营管理相衔接,低成本机组在目前的市场规则中使用容量电费和政府许可合约的形式,长时间报价参予市场,各类型机组在现货中无差别对待。同时设计成本补偿机制对涉及机组展开成本覆盖面积,防止在电能量价格中展开场内补贴,确保现货价格不被变形。

燃机的变动成本显然要比煤机低,但是这一点也才是是现货市场价格体现供需关系、体现现实成本所必需的。现货市场中,我们必须燃机多发的时候才不会多发,顶峰的时候(2小时)、供需偏紧的时候、网络约束的时候等,市场的优化目标是生产成本低于,谁的低廉就用谁的电,市场价格要体现电力的稀缺性,也要体现有所不同机组沦为边际机组时候的价格(例如煤机是边际机组的时候,那解释市场不必须低成本的燃机,价格大自然是煤机的价格;如果市场必须燃机开机并顶峰,在那段时间中,市场价格认同是燃机的报价,价格大自然就低)。由于我国天然气短缺,如果对天然气发电机组展开必要的电能量价格补贴不会产生一个希望天然气机组发电的错误信号,更进一步减少天然气耗量,推高气价的同时也减少场内补贴总额。

虽然,这样的设计可以确保现货市场找到价格的洁净,但是还是必须保证现货市场价格的上下限值在合理范围内,确保天然气机组顶峰发电和市场需求外侧资源参予市场有合理的收益报酬,前文所说的紧缺定价机制也某种程度必须,防止因上上限设置不合理而影响价格信号发挥作用。6.日前和动态报价成本补偿机制。浙江电力市场不出现货市场内人为展开补贴,但是设计了精致的日前、动态市场报价成本补偿机制。日前市场成本补偿:每天计算出来每台转入日前市场机组人组的机组(不还包括自计划发电机组、无以进机组和市场力检测不通过的机组)其日前市场收益与运营成本之间的差额,报价的运营成本小于收益就展开补偿,运营成本还包括启动成本报价、3组成本报价和电能量报价之和。

自计划发电机组无补偿,无以进机组和市场力检测并未通过的机组根据审查通过的机组实际成本数据展开补偿计算出来。动态市场成本补偿:与日前市场一样,动态市场计算成本补偿时用于动态市场出有清时的报价数据,自计划机组、无以进机组和市场力检测并未通过的机组区别对待。

长时间的动态市场成本补偿根据日前市场收益、动态市场收益、辅助服务收入、日前市场成本补偿收益之和,与动态市场报价的运营成本之间的差值,收益小于成本就不必须展开补偿,动态市场的成本补偿必须考虑到机组动态发电与日前不对应的情况。动态市场机会成本补偿:发电机组在动态市场中,不应调度拒绝增加发电出力(根据动态市场的报价其发电出力本不应更高),由此带给的机会成本损失展开补偿。主要有两种情况,一是由于并未考虑到网络约束等原因发电机组被决定减少出力;第二种情况是在动态市场中由于系统原因发电机组仍然并未被开机发电(发电机自身原因造成的情况除外),而日前市场中有出清电量,且动态市场价格低于日前市场。

上述两种情况皆不会展开机会成本补偿。7.批发市场与零售市场界面独立国家。考虑到增进购电侧市场培育,有效地培育终端用户友好关系的用电习惯,并尽仅次于有可能维护好售电公司的商业机密,浙江电力市场设计过程中,将批发市场与零售市场电费承销时间和流程互相独立国家。批发市场中售电公司卖电,首先必须向批发市场资金承销机构收费,并存留一定的信用确保;零售市场中售电公司买电,购电公司将月度承销方案递交交易中心,由交易中心通报证实并开具承销依据,由电网企业按照承销依据向终端用户收费,并将电费(扣减输配电价和政府性基金及可选)后剩下部分缴纳给售电公司。

批发市场的承销时间和流程可以与零售末端承销时间和流程不完全一致,希望购电公司创意获取各类金融类电子货币服务。这样的市场设计既不影响电网企业的现金流,还能有效地减少购电公司在批发市场中的债权人风险,同时可以增进零售外侧市场的蓬勃发展,充份唤起购电公司的服务意识,为终端用户获取优质服务降低成本。关于杂货和零售界面独立国家的问题,各方有有所不同意见,正在优化完备。

8.市场不均衡资金的纾缓和分摊。市场中不均衡资金主要还包括:政府许可合约量与未放松用户用电量之间的偏差、网对网外来电及送到电由电网代理转入市场产生的偏差、堵塞盈余、成本补偿、辅助服务费用等由于市场运营产生的偏差费用,这些费用能否纾缓或公平分摊不会影响现货市场长时间运营。

根据国家发展改革委、国家能源局《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》,要创建与现货市场交会的用电外侧电价调整机制,对市场中部分不均衡资金展开纾缓。目前市场设计的主要思路是将这些费用传导至用户外侧,放松的用户按照实际用电量比例公平分担这些费用。政府许可合约量与未放松用户用电量之间的偏差费用分摊:通过政府许可合约月度调整,减少偏差(设计想法指出,电网企业作为代理非竞争性用户的零售商,参予市场交易分担市场风险,所以并未设计不均衡资金的分摊。

只不过分摊或不分摊是一把双刃剑,各有各的益处,不分摊可以确保政府有充足的宏观调控的空间);堵塞盈余的分配:在金融电缆权实行前,日前市场堵塞盈余根据用户日前市场出有清电量展开分配,直接参与市场的用户、购电公司、电网企业(并未放松用户电量部分)可以分配到日前堵塞盈余;动态市场堵塞盈余根据用户实际用电量展开分配;辅助服务费用分摊:调频、可用辅助服务费用按照用户实际用电量展开分摊,直接参与市场的用户、购电公司和电网企业(并未放松用户电量部分)按照用电量承担费用,其中电网企业分担部分按照政府许可合约的比例分摊给发电商(还包括省内外发电商);成本补偿费用分摊:日前、动态市场运营成本补偿、机会成本补偿费用根据日前、动态市场出有清电量和实际用电量展开分摊,直接参与市场的用户、购电公司和电网企业(并未放松用户电量部分)按照用电量承担费用。以上所有不均衡资金由电网企业(并未放松用户电量部分)分担的部分,由输配电价或终端用户目录电价调整的形式展开纾缓。初期,如果用于输配电价或用户目录电价调整纾缓有艰难,在涉及纾缓机制创建前,个人建议可以考虑到将由电网企业(并未放松用户电量部分)分担的部分按照政府许可合约的比例分摊至发电外侧,前提条件是政府许可合约价格需与目前的标杆电价互通。

四、结语市场设计建设必须根据各省实际情况展开自定义,无法一概而论,有时候理论拟合与实际落地操作者无法同时符合,有时因为系统建设目前还不存在瓶颈、有时因为不受各种排挤而让步、有时因为必须因应目前的体制机制等情况。但是,既然现货市场是经济学和电力系统的有机融合,笔者指出,以市场的思维设计建设电力市场是关键点,思路应当是市场中设计涉及机制融合计划,而不是在计划中重新加入市场的要素。

最后总结三点:一是现货价格能否反应供需关系、反应现实的成本,能否优化配备资源很最重要。无法让现货找到价格的功能掺入更好的变形因素,介入现货价格的因素越多越少,其他利益调整和再行分配的事情转交场外的政策去办。

二是市场承销资金的纾缓很最重要。2000年浙江发电市场停驶的其中一个原因就是市场资金无法有效地纾缓。所以我们必须严肃考虑到市场产生的不均衡资金的纾缓问题,尽可能不要成立大范围的均衡资金池,每一笔资金都不应算清楚、纾缓明白。

三是平稳过渡很最重要。当前急需创建和完备电力现货市场的体制机制,稳定的从以计划调度居多的模式向以成本竞争为基础的调度模式改变。待市场架构创建、体制机制基本完备、市场成员熟知现货市场流程懂掌控市场风险时,逐步放松更大范围的电力用户参予市场就会有过于大问题,这也是国际成熟期市场的标准作法。

现货市场是新兴事物,国内无任何成熟期经验难以确定,必须多关爱、多希望,总有一天小苗会长成参天大树,预计再行总结总结,那乃是中国人自己思索出来的一条合适中国的现货市场道路。


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